"No tiene sentido en una situación de crisis y de recortes presupuestarios, crear un nuevo organismo regulador del audiovisual, cuando ya está previsto en sus normas constitutivas que la CMT desarrolle esas funciones y cuando, además, la tendencia actual en derecho comparado es ir hacia órganos reguladores convergentes de telecomunicaciones y audiovisual", ha justificado el PP.
Mientras, el Grupo Parlamentario Entesa Catalana de Progrés ha propuesto en otra enmienda modificar la Ley General de Comunicación Audiovisual para que el CEMA se integre en la CMT, que pasaría a denominarse Comisión del Mercado Audiovisual y de las Telecomunicaciones y tendría su sede en Barcelona.
Los objetivos de este nuevo organismo regulador serían "el fomento de la competencia de los mercados de telecomunicaciones y de los servicios audiovisuales, el establecimiento y supervisión de las obligaciones especificas que hayan de cumplir los operadores en los citados mercados, conforme a lo previsto por su normativa reguladora, la resolución de los conflictos entre los operadores y, en su caso, el ejercicio como órgano arbitral de las controversias entre los mismos".
Asimismo, según la propuesta de la Entesa Catalana, en este nuevo órgano regulador tendrían presencia los colegios profesionales del sector audiovisual y las asociaciones más representativas, de ámbito estatal, de sectores sociales como el de las mujeres, el de las personas con discapacidad y sus familias, el de la infancia y otros de especial significación y relevancia.
Para Entesa Catalana, "la existencia de dos autoridades reguladoras independientes entre sí, en el ámbito audiovisual y de telecomunicaciones, plantea diversos problemas regulatorios frente a un mercado global en el que los terminales que usan los demandantes de este tipo de servicios son cada vez más multifuncionales o multiservicios".
En la enmienda, el partido propone asimismo que la Comisión del Mercado Audiovisual y de las Telecomunicaciones cuente con dos consejos especializados: el Consejo del Mercado de las Telecomunicaciones y el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales, cuyos presidentes y vicepresidentes podrán ser vetados por el Congreso de los Diputados.
Durante la tramitación de la norma en el Congreso de los Diputados, ERC fue la única formación política que planteó la conveniencia de integrar este órgano regulador dentro de la CMT, pero finalmente el Grupo Parlamentario de Senadores Nacionalistas (GPSN) se ha sumado también en el Senado a la propuesta de la Entesa de unir el CEMA y la CMT en un único organismo con sede en Barcelona.
Mientras, el Grupo Socialista propone en una enmienda reducir el número de miembros del CEMA de los nueve miembros -un presidente, un vicepresidente y siete consejeros- presvitos en la Ley General de Comunicación Audiovisual a seis miembros más el presidente, que serán nombrados a propuesta del Congreso de los Diputados por mayoría de tres quintos entre personas de reconocida competencia en materias relacionadas con el sector audiovisual en todas sus vertientes.
